2月4日，浙江省丽水市遂昌县在杭州发布了乡村振兴分类底图新成果，以“自然村”为颗粒的村庄基础数据库、村庄基础图册、村庄发展指数、乡村振兴分类底图，实现了一张底图绘全局，一套数据理家底，一个指数判潜力，一本图册供决策，为众多山区县分类推进乡村振兴提供借鉴。

  作为浙江典型的山区县，遂昌拥有优质的生态环境、优良的农林产业、完好的传统建筑和独特的山水格局。但遂昌境内行政村有201个，自然村更是多达1640个，且大部份自然村地处偏远、分布散落且各有差异，这是推进乡村振兴的难点所在。

  2023年初，遂昌县提出绘制进退有序的乡村振兴分类底图，并在浙江农林大学技术支持下，尝试从“摸清家底、理清资源、认清潜力、分类推进”四个关键点入手，依托高校资源，聚焦最小颗粒度的“自然村”，在全县范围进行乡村分类大调研。经过近一年努力，最终形成了包括“一库一册一图一指数”的乡村振兴分类底图，为乡村分类引导、精准施策，加速实现乡村振兴宏伟蓝图找准有力基点。

  据悉，遂昌的大调研是把各个村庄人口、产业、经济、土地、村庄风貌等多方面发展信息，收集录入在地理信息系统中且动态更新，能直观呈现各村庄位置、范围、周边环境以及基本情况、当前状况、未来规划等信息。

  在浙江农林大学专家的技术支持下，遂昌县通过“以数绘图、图库结合”的形式，形成了数据“包容共享”，信息“迭代更新”的遂昌县“村庄基础数据库”，信息“可查询、可编辑、可共享、可更新”，实现“一套数据理家底”；同步编制形成一套“村庄基础图册”，融合了乡镇层面、行政村层面以及自然村层面村庄信息，涵盖各个村庄多方面发展信息，通过“乡镇-行政村-自然村”三大维度数据，为各乡镇、村相关工作的开展提供参考，实现一本图册供决策；利用建立的数据库，结合县域现状特征与发展态势，通过多维度评价模型选取人口现状、资源禀赋等七大方面指标分析优化、加权计算得出“村庄发展指数”，综合反映村庄发展现状和潜力，达到“一套数据理家底”；根据指数和村庄发展状况及需求划分为特色保护型、城郊融合型、搬迁撤并型、整治提升型、集聚建设型等类型，搭建“乡村振兴分类底图”，为后续政策制定、项目实施等提供重要参考，实现“一张底图绘全局”。

  大调研期间，为彻底摸清各自然村的真实情况、提供精准全面的数据支撑，大调研团队建立了“1位遂昌干部+1位浙农林大老师+3位研究生”的“1+1+3”人员架构，按照“自然村的粒度、全领域的维度、全县域的广度”，秉承“一村一组调查、一村一图航拍、一村一表填报、一镇一村核实”原则，分8组人员赴全县20乡镇（街道）、201个行政村、1640个自然村，通过问卷调查与实地调研的方式进行数据采集。

  “乡村到底有什么，以往的数据只能到乡镇，最多到行政村，但遂昌县能够细化到自然村，并把各项数据摸准摸透，这在全国是第一个。”“三农”专家顾益康说。

  “乡村振兴并不是要求所有的自然村，个个都要来一次重新建设，而是要根据实际情况合理选择‘进’与‘退’，‘以退为进’也是一种‘进’。遂昌县创新绘制的‘乡村振兴分类底图’科学精准、可操作性强，按这个底图统筹推进乡村振兴，能为全省乃至全国提供有益经验。”原浙江省农业厅党组副书记、副厅长赵兴泉说。

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