连日来，浙江省遂昌县各个乡镇陆续收到了《遂昌县乡村振兴分类底图》，开始按照底图信息结合实际分类推进乡村全面振兴。不少乡镇干部表示，有了底图，大家推进工作更加精准了。这套底图以“自然村”为颗粒，不仅为遂昌县实现共同富裕绘制了新“图景”，也将为其他山区县分类推进乡村振兴提供重要借鉴。

遂昌县挂职副县长、浙江农林大学乡村振兴促进处副处长严少君是分类底图绘制团队负责人之一。他表示：“这可能是全国最特殊的一套图册了。我校40多名师生用了一个多月时间，走遍遂昌县2539平方公里土地，深入全县20乡镇（街道）、201个行政村、1640个自然村，搜集整理了涉及1398项指标的3亿多条数据，并用了半年多时间整理编辑，最终编制完成这套《遂昌县乡村振兴分类底图》。”

遂昌，位于浙西南山区，山多、人少、居住分散。2539平方公里土地上，只有不到20万常住人口。如何把有限的资金和政策发挥出最好的效果，一直是当地党委政府心头最想解决的问题。2023年，遂昌提出一个大课题——摸清全县乡村的家底，从根本上回答好“乡村有什么”“乡村如何发展”等问题。随后，浙江农林大学40多名老师和研究生挑起了这一重担，聚焦“自然村”开启绘制分类底图。

为彻底摸清各自然村的真实情况、提供精准全面的数据支撑，绘制团队建立了“1位浙农林大老师+1位遂昌干部+3位研究生”的人员架构，秉承“一村一组调查、一村一图航拍、一村一表填报、一镇一村核实”原则，分8组人员赴全县1640个自然村，通过问卷调查与实地调研的方式进行数据采集。

和行政村不同，自然村没有明确边界。有的村子常住人口中平均年龄超过了60岁，不少老人听不懂普通……虽然遇到很多困难，但是经过一个多月时间，浙江农林大学师生团队还是摸清了各自然村的真实情况、得出了精准全面的数据，并把各个村庄人口、产业、经济、土地、村庄风貌等多方面发展信息，收集录入在地理信息系统中且动态更新，直观呈现各村庄位置、范围、周边环境以及基本情况、当前状况、未来规划等信息。

在此基础上，浙江农林大学师生历时一年，确定了每个村庄的区位，填入人口、土地、房屋等97项数据，形成了一张张乡村振兴分类底图。这张底图，不仅是一份图册、一个指数、一种分类，还是能实时更新、智能分析的“宝库”。今后，团队还将以数据库为底，叠加不同的应用场景，从而为部门生成有利于振兴遂昌的个性化报告、提供科学的决策依据。

“以数绘图、图库结合”是这次“大工程”的核心成果。经过两轮技术迭代，浙江农林大学团队和遂昌县大数据和金融发展中心共同打造出了“遂昌县村庄基础数据驾驶舱”，归集调研数据和部门原有数据，目前已经收获共计3.5亿多条数据、1398项指标。严少君认为，遂昌县“乡村振兴分类底图”的运用，可以为各类村庄找准发展“图”径提供科学依据。

目前，遂昌的上千个自然村被划分成城郊融合型、集聚建设型、整治提升型、搬迁撤并型、特色保护型5种类型。有了“乡村振兴分类底图”，当地可以更精准地规划推进不同自然村未来的发展模式，通过一张底图改变小农经济模式，从乡村生产关系入手撬动全局。下一步，遂昌县将以‘乡村振兴分类底图’为指引，进退有序分类推进乡村振兴，努力为浙江高质量发展建设共同富裕示范区探索路径、积累经验、提供山区样板。

https://app.gmdaily.cn/as/opened/n/ba7a8c116bb64f45835a1f280891b358 《光明日报》：2024.5.24